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對于具備數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用所需的技術(shù)服務(wù)能力的法人組織,只要符合《貴州省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法》規(guī)定的五項資格條件,就可以通過公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺注冊,成為公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用機構(gòu),該平臺計劃在今年2月上線。
給數(shù)據(jù)。開發(fā)利用機構(gòu)注冊完成后,通過公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的供數(shù)模塊,能夠看到可用于開發(fā)利用的公共數(shù)據(jù)目錄和初級數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單,并提供樣例數(shù)據(jù)。開發(fā)利用機構(gòu)結(jié)合市場需求,按照“一場景一申請”的原則,通過平臺提出場景應(yīng)用及數(shù)據(jù)需求申請,由數(shù)據(jù)主管部門或行業(yè)主管部門審核。如果,開發(fā)利用機構(gòu)捕捉到市場機會,需要由某一類或幾類公共數(shù)據(jù)給予支持,也可以主動提出對公共數(shù)據(jù)的申請,數(shù)據(jù)主管部門將積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門,在依法依規(guī)的框架下,作出研判和響應(yīng)。
開權(quán)限。場景應(yīng)用及數(shù)據(jù)需求審核通過后,由授權(quán)運營機構(gòu)向開發(fā)利用機構(gòu)開放授權(quán)運營空間資源權(quán)限,并與開發(fā)利用機構(gòu)簽訂協(xié)議,由授權(quán)運營機構(gòu)結(jié)合需求對原始數(shù)據(jù)進行初級加工,向開發(fā)利用機構(gòu)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
搞開發(fā)。開發(fā)利用機構(gòu)通過授權(quán)運營空間,自主對初級數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進行再開發(fā),形成可面向市場的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。之后,按照“誰授權(quán)、誰審核”的原則,由數(shù)據(jù)主管部門或行業(yè)主管部門進行安全性審核,審核通過后,即可將開發(fā)形成的產(chǎn)品和服務(wù)面向社會提供服務(wù)。
在這個過程中,安全方面必須做到萬無一失。針對具有一定敏感性,特別是涉及個人信息的數(shù)據(jù),省大數(shù)據(jù)局將從三個層面予以保障。
一是制度層面,《貴州省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法》專門規(guī)定了,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營要在維護國家數(shù)據(jù)安全、保護個人信息和商業(yè)秘密的前提下,嚴(yán)格落實《個人信息保護法》,進行脫敏和匿名化處理,不得泄露個人信息、商業(yè)秘密、敏感商務(wù)信息,避免侵犯個人的信息權(quán)益。
二是管控層面,對公共數(shù)據(jù)資源供給、加工處理、運營管理等各環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)管,確??晒?、可控、可追溯。在技術(shù)上,運用身份認證、安全脫敏、加密計算、可信流通等技術(shù)手段,建設(shè)授權(quán)運營空間,相關(guān)數(shù)據(jù)按照“原始數(shù)據(jù)不出域,數(shù)據(jù)可用不可見”的原則進行開發(fā)利用,有效保護公共數(shù)據(jù)和個人信息安全。
三是監(jiān)督層面,無論是行業(yè)主管部門監(jiān)管還是第三方監(jiān)督都已經(jīng)作出了安排,也歡迎人大代表、企業(yè)家、記者朋友和感興趣的群眾代表到場參觀指導(dǎo),以利于切實將數(shù)據(jù)安全保障和權(quán)益保護貫穿于開發(fā)利用全過程,防范各類數(shù)據(jù)風(fēng)險。