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3月5日,國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。
報告提出,擴大高水平對外開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無論外部環(huán)境如何變化,始終堅持對外開放不動搖,穩(wěn)步擴大制度型開放,有序擴大自主開放和單邊開放,以開放促改革促發(fā)展。
大力鼓勵外商投資。推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。鼓勵外國投資者擴大再投資,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。切實保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇。加強外資企業(yè)服務保障,加快標志性項目落地,持續(xù)打造“投資中國”品牌。推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán),加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地,完善經(jīng)開區(qū)開放發(fā)展政策,促進綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,讓外資企業(yè)更好發(fā)展。
知名經(jīng)濟學者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林對記者分析,大力鼓勵外商投資,推動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有序開放,是為了更好地跨境經(jīng)貿(mào)交流,同時也能為中國制造和中國服務業(yè)找到新的目標市場,為中國科技發(fā)展創(chuàng)造良好的對外交流環(huán)境。而有序開放,則是考慮互聯(lián)網(wǎng)開放的安全性,通過管理讓互聯(lián)網(wǎng)開放循序推進。
他認為,跨境電商等行業(yè)可能因此迎來新的機會。未來,通過跨境電商的發(fā)展,企業(yè)能夠?qū)a(chǎn)品和服務更好地銷往全球,去獲得更加廣闊的海外市場。同時,更多海外品牌也可通過跨境電商進入我國,打通雙邊貿(mào)易。
對于“推動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有序開放”,盤和林還表示,未來可能還會有更多監(jiān)管舉措推出,例如動態(tài)準入清單管理,正面和負面清單,數(shù)據(jù)治理的“雙循環(huán)”機制,境內(nèi)數(shù)據(jù)閉環(huán),跨境數(shù)據(jù)白名單管理等。同時,也可關(guān)注監(jiān)管精細化,反壟斷穿透式監(jiān)管,比如文化內(nèi)容防火墻等。