近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)新《規(guī)定》),自2022年12月15日起施行。專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)原有《規(guī)定》進(jìn)行完善是為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)的規(guī)范管理。作為互聯(lián)網(wǎng)治理的重要一環(huán)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)跟帖管理能夠有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)朗氣清。

網(wǎng)友互動(dòng)精彩有趣

屏幕中，緩慢自轉(zhuǎn)的深藍(lán)地球被白色大氣層包裹；屏幕右下方，兩名航天員正在深藍(lán)色的襯托下慢慢移動(dòng)。這是某社交平臺(tái)上一則神舟十四號(hào)乘組實(shí)施出艙活動(dòng)的帖子，視頻引發(fā)數(shù)千人參與跟帖討論，有人熱情歡呼“中國(guó)航天太棒了”“佩服出艙的航天英雄”，有人浪漫感慨“想去宇宙看日出”，還有人幽默打趣“從外太空看地球，像藍(lán)色的雪花牛肉”。

不只是視頻，刷到有趣直播，用彈幕寫(xiě)下感受；讀到一則博文，在評(píng)論區(qū)留言想法；給認(rèn)同的看法點(diǎn)個(gè)贊……跟帖評(píng)論是廣大網(wǎng)友表達(dá)態(tài)度的主要方式和相互交流看法的重要手段，它就像一支“麥克風(fēng)”，為用戶(hù)提供了線上輸出個(gè)人見(jiàn)解、喜好、偏好的渠道。

很多時(shí)候，跟帖評(píng)論是網(wǎng)絡(luò)的一道獨(dú)特風(fēng)景線。例如，在某廚藝相關(guān)社交小組里，跟帖者講述自己下廚失敗經(jīng)歷并附上失敗菜品圖，不少?lài)^網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)表示“評(píng)論區(qū)的圖太好玩”。

“網(wǎng)友跟帖評(píng)論是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的重要組成部分，使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)充滿(mǎn)活力。同時(shí)，它也是提升網(wǎng)絡(luò)傳播力、影響力的關(guān)鍵陣地之一?！鄙鐣?huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編輯蔡繼輝說(shuō)，在這種情況下，做好跟帖評(píng)論管理工作，推動(dòng)跟帖評(píng)論環(huán)境保持積極向上、有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意義深遠(yuǎn)。

應(yīng)用好跟帖“麥克風(fēng)”

上海普世萬(wàn)聯(lián)律師事務(wù)所律師秦卓然接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，用戶(hù)線上跟帖，屬于通過(guò)書(shū)面形式在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上針對(duì)社會(huì)等各類(lèi)問(wèn)題表達(dá)自身的思想和見(jiàn)解，受法律保護(hù)，但互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，跟帖評(píng)論不該是非理性的“暢所欲言”或者惡意“輸出”。

日前，某地網(wǎng)信辦處理了一起網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)擾亂公共秩序案。據(jù)悉，網(wǎng)友舉報(bào)李某煽動(dòng)他人在媒體賬號(hào)直播期間惡意刷屏，擾亂網(wǎng)絡(luò)公共秩序，造成了不良社會(huì)影響。經(jīng)核實(shí)并根據(jù)相關(guān)法律，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法對(duì)李某立案調(diào)查。

“部分用戶(hù)認(rèn)為通過(guò)網(wǎng)上跟帖評(píng)論發(fā)泄情緒的成本很輕微，而且就算隨意發(fā)表看法也不會(huì)被追責(zé)?！鼻刈咳徽f(shuō)，需注意互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論也有“底線”。

新《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公序良俗，并且特別增加“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的內(nèi)容，并指出應(yīng)當(dāng)建立健全跟帖評(píng)論違法和不良信息公眾投訴舉報(bào)制度，使網(wǎng)友自己用好“麥克風(fēng)”，鼓勵(lì)大家相互監(jiān)督。

南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授趙曙光認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為用戶(hù)提供信息生產(chǎn)、積累、共享、傳播的獨(dú)立空間，形成用戶(hù)生產(chǎn)、用戶(hù)分享的互動(dòng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)主動(dòng)維護(hù)良好跟帖評(píng)論環(huán)境，有助于塑造網(wǎng)上美好精神家園，最終也會(huì)反哺用戶(hù)群體，保障其自身合法權(quán)益。

據(jù)了解，新《規(guī)定》還新增跟帖評(píng)論申訴制度，這種比投訴更溫和的爭(zhēng)議解決方式，為并非“違法和不良信息”的跟帖評(píng)論提供了平臺(tái)內(nèi)“復(fù)活”機(jī)制，避免“誤傷”，也表明跟帖評(píng)論管理不是生硬的“一刀切”，而是動(dòng)態(tài)的良性互動(dòng)。

　平臺(tái)須當(dāng)好評(píng)論“把關(guān)人”

如果說(shuō)網(wǎng)友是跟帖評(píng)論的“發(fā)布者”，那么網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就是網(wǎng)友跟帖評(píng)論的交流空間和媒介，在維護(hù)跟帖評(píng)論環(huán)境方面，平臺(tái)責(zé)無(wú)旁貸。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)實(shí)施嚴(yán)格管理，如建立審核小組、主動(dòng)巡視，確保違法違規(guī)、惡意、涉謠言評(píng)論得到及時(shí)有效處理。某社交平臺(tái)還招募“社區(qū)志愿者”，通過(guò)信用積分等條件篩選出合格人選，定期完成包括跟帖評(píng)論在內(nèi)的多項(xiàng)維護(hù)管理工作。

秦卓然認(rèn)為，平臺(tái)不論大小，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身具體情況積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。如果平臺(tái)下的公眾賬號(hào)只發(fā)帖卻不管評(píng)論，就有可能導(dǎo)致負(fù)面事件發(fā)生。新《規(guī)定》對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者的責(zé)任作了規(guī)定，可按照用戶(hù)服務(wù)協(xié)議向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者申請(qǐng)舉報(bào)、隱藏或者刪除違法和不良評(píng)論信息、自主關(guān)閉賬號(hào)跟帖評(píng)論區(qū)等管理權(quán)限。

“如果說(shuō)平臺(tái)要履行完整的主體責(zé)任，那么作為服務(wù)使用者的公眾賬號(hào)也要承擔(dān)一定的內(nèi)容管理責(zé)任?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)教授王四新認(rèn)為，平臺(tái)服務(wù)提供者根據(jù)公眾賬號(hào)的申請(qǐng)適當(dāng)授權(quán)其管理跟帖評(píng)論，使賬號(hào)有更多自主性和更大責(zé)任，有利于各公眾賬號(hào)加強(qiáng)跟帖評(píng)論管理，營(yíng)造各主體共同主動(dòng)管好跟帖評(píng)論的良好局面，有效糾正一些網(wǎng)絡(luò)亂象。